在科技飞速进步和全球能源资源需求持续增长的背景下，矿山行业正迎来前所未有的变革浪潮。机械化、自动化、信息化、数字化、智能化，这些关键词已深深烙印在矿山行业的发展蓝图上。2020年以来，国家层面密集出台了一系列政策文件，为智能矿山的建设与发展提供了强有力的支撑，而2024年作为承上启下的关键一年，标志着矿山智能化建设从煤矿领域全面向非煤矿山领域拓展。今天，我们从政策角度探讨国家对智能矿山的推动力，并分析行业政策的变化趋势及其深远意义。

2024年，国家针对智能矿山建设出台了一系列重要政策文件，为矿山行业的智能化转型提供了全面指导。受前一年度特殊安全事故反弹的影响，2024年政策的关键词首要围绕的还是“安全”，“安全+科技”成为推进矿山智能化的主旋律。

1月19日，国家矿山安全监察局发布《2024年矿山安全生产工作要点》。明确了科技支撑、信息化建设和智能化建设的具体要求。将推动矿山安全领域全国重点实验室建设，加强关键技术和装备攻关，构建多灾种智能感知和预警技术体系。同时，将出台加快推进矿山数字化智能化高质量发展的指导意见，遴选一批智能化标杆矿山，为智能矿山的发展提供了详细的路径和措施。

1月21日，国务院安委会办公室印发《矿山安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》，明确了矿山安全生产领域的治本攻坚任务。将提升矿山自动化、智能化水平，加快灾害严重、高海拔等矿山智能化建设，打造一批自动化、智能化标杆矿山。同时，将数字赋能矿山安全监管监察，加强矿山安全科技支撑体系建设，推动矿山安全生产监管模式向事前预防数字化转型。

1月24日，国务院总理李强签署国务院令，公布《煤矿安全生产条例》。该条例不仅加强了煤矿安全生产工作，还明确提出了对智能化技术的鼓励和支持。条例鼓励煤矿企业推广应用先进技术和工艺，提升智能化开采水平，同时加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，为智能矿山的发展提供了法律保障。

2月19日，国家矿山安全监察局综合司印发《关于加快推进非煤矿山安全风险监测预警系统建设及联网工作的通知》，针对非煤矿山的安全风险监测预警系统建设提出了具体要求。将加快推动非煤矿山企业安全监测监控系统建设及数据联网，实现对重点区域、关键环节的风险感知、识别监测、精准研判和有效处置。同时，明确了建设范围、建设内容、联网方式和完成时间，确保非煤矿山安全风险监测预警系统的有效实施。

3月14日，《国家矿山安全监察局关于进一步加强煤矿煤仓安全管理的通知》发布。该通知针对煤矿煤仓的安全管理提出了具体要求。将加快煤仓设计优化和机械化改造，推广应用给煤系统防溃仓闸板等装置，实现无人值守。同时，将加快研发应用无人化探仓、清仓、疏通技术装备，实现无人化作业，提升煤仓安全管理水平。

4月24日，国家矿山安监局、应急管理部等七部门印发《关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见》，为矿山智能化建设设定了明确的目标和时间表。到2026年，将建立完整的矿山智能化标准体系，实现环境智能感知、系统智能联动、重大灾害风险智能预警。同时，将加强基础研究，突破关键技术，研发核心装备，加快数字化进程，提高整体应用水平，推动矿山智能化建设全面发展。

除了抓安全工作，推动矿山行业高质量发展也是关键核心，包括了数智化转型和绿色高效发展等主要方向。同时，政策层面也从偏重推动“煤矿智能化”，逐步融合为推动“矿山智能化”，即非煤矿山智能化建设成为重点工作。

1月16日，工信部等10部门联合发布《原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）》，为原材料工业的数字化转型提供了全面指导。其中，矿山开采领域的数字化转型是重要内容之一。将强化基础能力，完善网络化基础，加快5G、工业光网等新型网络通信技术在矿山的广泛覆盖。同时，将加强主体培育，建设一批资源管理数字化、生产管控智能化、生产流程少人无人化、安全管理集成化的智能矿山。

4月15日，自然资源部等七部门印发《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》，强调了绿色矿山建设的重要性。将加快推动绿色低碳先进适用技术应用，融合5G、大数据、互联网、人工智能等信息化技术，推动矿山企业数字化、智能化、绿色化发展。同时，将提升矿山企业创建水平，对照相应行业标准和评价指标定期自评，开展绿色矿山创建工作。

5月21日，国家能源局印发《关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知》，为煤矿智能化建设提供了全面指导。将全面推进建设煤矿智能化发展，新建煤矿原则上按照智能化标准设计建设。同时，将加快推进生产煤矿智能化改造，重点推进大型煤矿和灾害严重煤矿智能化改造。此外，还将强化信息技术应用支撑，推动终端装备加载自主可控的操作系统。

5月23日，工业和信息化部印发了《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》，为工业重点行业领域的设备更新和技术改造提供了明确方向。其中，矿山开采领域的智能化改造是重要内容之一。将推动老旧装置绿色化、智能化、安全化改造，加快更新改造老旧、低效、高风险设备。同时，将推进铁矿采选、铁合金冶炼等工序的设备大型化、智能化、绿色化改造，建设智能矿山和智慧工厂。

8月24日，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部等多个部门联合发布了《数字化绿色化协同转型发展实施指南》，为采矿行业的数字化绿色化协同转型发展提供了重要参考。将加强开采过程绿色化智慧控制，利用数字孪生技术对矿山进行数字化还原，推广应用无人机等智慧探测设备。同时，将推动矿石智慧采掘，开展矿山智能化作业和危险岗位的机器人替代示范，实现绿色化智慧控制的关键手段。